((رسیدگی پرونده انتظامی بعد از تودیع پروانه))

 

 

                  ابطال پروانه کارآموزی و همچنین محرومیت دایم از شغل وکالت به صورت قطعی وفوت وکیل دادگستری مواردی است که  صلاحیت رسیدگی به پرونده های دیگر وکیل دادگستری را از دادسرا و محکمه انتظامی سلب می نماید .

اما آیا تودیع پروانه وکالت می تواند صلاحیت را از محاکم انتظامی بگیرد .

متن دادنامه شماره 8911000246 مورخ 29/4/89 صادره از شعبه دوم دادگاه انتظامی کانون وکلای دادگستری مرکز  به شرح زیر می باشد :

 در خصوص شکایت خانم (س-س) علیه آقای (غ-غ) وکیل دادگستری مبنی بر اینکه آقای وکیل مشتکی عنه در عین حال که کارمند شرکت مخابرات بوده به امر وکالت دادگستری نیز اشتغال داشته و به وکالت از آقای ( الف – الف  ) علیه وی دعوی نموده است که منجر به صدور کیفرخواست مورخ 16/12/88 گردیده ، با توجه به محتویات پرونده ، نظر به اینکه آقای وکیل مشتکی عنه در تاریخ 13/11/87 پروانه وکالت خود را تودیع نموده و شاکیه در تاریخ 21/7/88 ( بعد از تودیع پروانه ) علیه وی طرح شکایت نموده و نامبرده در زمان طرح شکایت شاکیه اشتغال به وکالت نداشته است و وکیل محسوب نمی گردد لذا اتخاذ تصمیم و صدور رای در مورد وی امکان پذیر نیست . دادگاه با رد کیفرخواست دادسرا حکم برائت آقای (غ-غ) را صادر و اعلام می دارد .

 

با مطالعه دادنامه صادره از شعبه دوم دادگاه سوالاتی به ذهن متبادر می شود مثلاً اینکه اگر وکیل دادگستری بخواهد از مجازات انتظامی فرار کند می تواند پروانه وکالت خود را تودیع نماید و سپس بعد از مدتی پروانه را مسترد نماید ؟ آیا پس از مسترد شدن پروانه به وکیل دادگستری،( به طور مثال بعد از سه سال) آیا ادامه رسیدگی انتظامی انجام خواهند شد ؟ آیا در این صورت موضوع مشمول مرور زمان نمی شود ؟ اصلاً آیا شخصی که پروانه وکالت خود را تودیع نموده است صفت وکالت وی نیز از بین رفته است ؟  آیا می توان وکیل دادگستری را محکوم نمود و بعد از مسترد شدن پروانه اعمال مجازات کرد ؟ و ....

برای جوابگویی به سوالات فوق بهتر است استناد شود به دادنامه صادره از شعبه پنجم که در این خصوص رای کاملی صادر نموده است و پاسخ خیلی از سوالاتی که با خواندن دادنامه شعبه دوم به ذهن می رسد پاسخ داده شود .

دادنامه شماره 9011000515 مورخ 12/2/90 صادره از شعبه پنجم دادگاه انتظامی کانون وکلای دادگستری مرکز :

در خصوص شکایت انتظامی آقای (ع-ع) بر علیه آقای (ج-ج) وکیل پایه یک دادگستری مبنی بر اینکه مشتکی عنه به طور همزمان هم کارمند رسمی وزارت نفت بوده و هم پروانه وکالت دادگستری گرفته است که شکایت انتظامی مذکور در دادسرای محترم انتظامی کانون وکلای دادگستری مرکز مورد رسیدگی واقع و منجر به صدور کیفرخواست گردیده است ، دادگاه با لحاظ محتویات پرونده تخلف انتظامی انتسابی را محرز تشخیص می نماید لیکن از آنجایی که مشتکی عنه در مرجع کیفری از اتهام انتسابی در مانحن فیه برائت حاصل نموده و پروانه وکالت خود را در تاریخ 12/11/88 به کانون وکلای دادگستری مرکز مسترد نموده است و در عین دفترچه تمبر مالیاتی وی نشان دهنده این مطلب می باشد که عملاً در محاکم دادگستری به امر وکالت مشغول نگردیده است ، علیهذا دادگاه وی را مستحق تخفیف می داند و با لحاظ بند 1 ماده 82[1] و قسمت اخیر ماده 83 [2]   آیین نامه لایحه قانونی استقلال کانون وکلا مصوب آذر ماه 1334 و بند 5 ماده 51 [3]  قانون وکالت مصوب 25/11/1315 دادگاه مشتکی عنه را به یک درجه تنزل محکوم می نماید . نظر به اینکه پروانه وکالت مشتکی عنه قبلاً به کانون وکلا مسترد گردیده است مشارالیه موقعی می تواند مجدد تقاضای پروانه نماید که  اولاً - از خدملات دولتی منفک شده باشد ثانیاً - از لحاظ سایر مقررات منعی برای صدور پروانه وکالت برای مشارالیه وجود نداشته باشد ثالثاً  - در صورت جمع بودن کلیه شرایط و فقدان کلیه موانع , برای مشارالیه پروانه وگالت درجه 2 صادرخواهد گردید .

 

به نظر دادنامه صادره از شعبه پنجم بسیار کامل است  و با قانون مطابقت دارد.

 

مرتضی شیخ الاسلامی

درج شده در مدرسه حقوق شماره ۶۹ 

[1]  - ماده 82 آیین نامه قانونی استقلال کانون وکلا – متخلف از مقررات ذیل به مجازات انتظامی درجه 6 محکوم خواهد بود :

1- کسانی که بر خلاف قانن خود را واجد شرایط وکالت معرفی کرده و پروانه گرفته باید در ظرف یک ماه از تاریخ اجراء این آیین نامه کتباًبه کانون اطلاع داده و پروانه خود را تسلیم نمایند و در صورتی که در حین دریافت پروانه واجد شرایط بوده و بعد فاقد یکی از شرایط گردد باید در ظرف ده روز از تاریخ فاقد شدن شرط ، کانون را کتباً مطلع نموده و پروانه خود را تسلیم نمایند . 

[2] -ماده 83 – هیچ تخلفی را نمی شود عفو کرد و اگر موجبی برای تخفیف باشد دادگاه در موردی که مچازات دارای حداقل و اکثر است می تواند مجازات حداقل را تعیین نماید و در سایر موارد یک درجه تخفیف بدهد .

[3]  -بند 5 از ماده 51 قانون وکالت :مجازات های انتظامی به شرح زیر است : ..... 5- تنزل درجه